本月9日，市委市政府在会议中心召开了旅游工作会议，要求各职能部门要以发展旅游业为己任，进一步解放思想，抢抓机遇，全力推动全市旅游业又好又快发展，争当实践科学发展观的排头兵。敖广恩、胡海广、邱明、陈小锋、游宁、谢绍芬参加了会议。市委副书记、市长胡海广主持会议。
市委书记、市人大常委会主任敖广恩指出，过去的一年，全市旅游工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻市委市政府的工作部署，紧紧围绕“商旅旺市”发展战略，拓宽思路，抓住机遇，开拓创新，全市旅游工作取得显著成绩，突出体现为一个“大提升”和三个“成效明显”。一个“大提升”就是：旅游综合实力大提升。全市去年旅游业主要指标均创历史新高，接待游客首次突破百万大关，达到115万人次，比上年增长28%；旅游总收入6.6亿元，比上年增长25%；全市接待入境旅游者2.1万人次，比上年增长30%；全市主要星级饭店客房入住率达68%。三个“成效明显”：一是旅游产业体系建设成效明显。全市目前共有旅行社5家，星级和准星级宾馆酒店7家，春湾景区已取得3A级旅游区称号，凌霄岩景区正在申评4A级旅游区。通过近几年的努力，已基本形成了春北、春中、春南三个组团中心和多条精品旅游路线，特别是以合水平北写生基地为代表的农业与旅游业相结合，进一步丰富了旅游内涵；二是旅游大环境建设成效明显。我市通过引导全市旅游行业推进诚信建设，开展有序竞争，规范了旅游市场秩序。同时，通过健全旅游安全责任制，完善旅游安全管理体系，建立了信息通报、应急处理和紧急救援等制度，全市旅游安全形势稳定；三是创建活动成效明显。经过3年多的创建和全市人民的努力，我市在去年9月顺利通过了检查验收，获得了“中国优秀旅游城市”称号，成为广东省第三个获得该称号的县级市。通过“创优”活动，全市基本上具备了现代旅游城市的功能。
敖广恩要求，各级各部门要切实增强加快旅游业发展的责任感和紧迫感。今年我市将举行第四届山水游文化节，做好旅游工作具有重要的意义。面对新形势、新任务，我们要站在全局高度，充分认识加快发展旅游业对保持经济社会快速发展的重要性。一要增强大局观念，充分认识和把握旅游业在全市经济社会发展大局中的重要地位和作用。市委市政府高度重视旅游业发展，把旅游业作为第三产业的龙头和国民经济的支柱产业来抓，明确提出了建设文明富裕、风景优美、社会和谐的旅游城市。全市要积极探索旅游与工业、农业、服务业、社会事业等相促进、相融合的切入点，努力推动全市旅游业又好又快发展；二要强化忧患意识，清醒认识和看待我市旅游业发展存在的问题和面临的挑战，切实增强加快发展的忧患意识和危机意识，迎难而上，推动旅游业的大发展；三要坚持以人为本，不断提高旅游服务民生、构建和谐的能力水平。在发展旅游业过程中，必须狠抓诚信服务和文明旅游，以游客满意为中心，提高旅游服务的规范化、个性化水平，努力为广大游客提供更加优质的服务；促进旅游发展与改善民生相结合，使旅游产业在满足人民精神文化需求、促进就业、提高人的整体素质、推动社会全面进步等方面发挥更大作用；促进旅游发展与环境保护相结合，推行资源保护型开发、资源节约型经营和环境友好型消费，努力建设绿色旅游产业体系。
敖广恩指出，在新形势下以思想大解放推动旅游业大发展，是全市旅游工作的着力点。全市旅游业必须坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕“商旅旺市”发展战略，以解放思想学习讨论活动为契机，进一步转变旅游发展方式，提高旅游发展质量，增强旅游发展活力，推动全市旅游业转入科学发展轨道，开创全市旅游业发展新局面。要树立旅游发展的四种新理念：一是树立大旅游理念。坚持跳出旅游看旅游，把发展旅游的眼光从单纯的“吃、喝、玩、乐、住、购、娱”上游离出来，自觉地把旅游发展放在全市改革开放和现代化建设大局中来谋划，按照大文化、大市场、大服务、大产业的思路规划和组织实施大旅游，树立抓旅游就是抓设施、抓文化、抓经济、抓发展的全新理念，更好地发挥旅游的综合带动作用，以旅游促开放，以旅游惠民生，以旅游增和谐，以旅游促发展；二是树立旅游文化融合理念。坚持“文化搭台，旅游唱戏”的发展思路，以名人、艺术所特有的魅力，提高景区知名度和旅游品位，丰富区域旅游内涵。要充分发挥和利用好冼夫人文化、古人类文化、宗教文化、民间民俗文化和自然生态文化等资源，使之与我市的旅游业融合在一起，丰富旅游的文化内涵，努力打造阳春特色旅游文化；三是树立比较优势理念。只有立足区域资源，发挥比较优势，才能提高我市旅游业的竞争力。我们要充分发挥全市自然生态环境好、溶洞、温泉资源丰富、森林覆盖率高、特色农业众多的优势，大力发展具有阳春特色的生态游、乡村游和观光农业；四是树立个性服务理念。要敢于率先尝试，积极探索具有自己特色的个性化服务方式，为游客提供更优质的服务。
敖广恩强调，要进一步创新旅游发展的新体制。一要继续深化旅游管理体制改革，进一步转变旅游管理职能，不断完善旅游行政管理部门的公共服务职能，从过去的抓直接管理转到抓宏观产业指导、市场秩序整治、旅游规划落实等上来；二要进一步完善旅游法规体系，加大旅游执法力度；三要创新旅游管理方式，推进旅游行业标准化建设，积极支持旅游协会改革，推动旅游协会加快成长为市场秩序的维护者、行业自律组织和旅游市场的重要中介组织；四要推进旅游投资体制创新，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励多种所有制经济共同参与旅游业建设，积极引导国内外资金参与旅游开发，吸引国际大旅游企业和旅游品牌来阳春开展旅游业务；五要深化旅游企业改革，打破传统的经营模式，创新经营理念、模式，加快建立完善现代企业管理制度，增强活力、竞争力和综合带动能力。同时，要营造旅游发展新环境。着重改造旅游基础设施，抓好旅游服务，规范旅游市场秩序及安全工作。各部门要充分发挥职能作用，协调联动，形成强大合力，推动全市旅游业又好又快发展。
胡海广在会上对做好旅游工作提出了具体要求。一要加大投入，提升旅游项目档次；二要拓展新的旅游线路，做好特色旅游产品开发；三要密切配合，大力开展“清洁城乡、绣美阳春”活动，营造一个良好的旅游环境。
市委常委、纪委书记陈小锋在会上总结了过去一年旅游工作，并对今后全市旅游工作进行了具体部署。各有关镇、市直有关单位、各旅游企业负责同志等参加了会议。悦华大酒店、东湖国际大酒店、崆峒岩等旅游企业的负责同志在会上就如何做好服务接待工作，营造良好旅游环境作了发言。
